尽管劳动市场紧缩,除了建筑业和加工业这两个接下来得应付多个大型工程的行业外,人力部将不会提高其他行业的客工配额。不过,当局还是会放宽一些限制,帮助业者寻找和留住有经验的客工。
人力部长黄永宏医生昨天在国会拨款委员会辩论人力部开支预算时说,建筑业目前面对多方面的压力,包括沙和花岗石的问题,“我不要工人成为他们的另一个烦恼”。
他说,建设局预测建筑业未来几年的年产值将介于140亿元和170亿元之间,比过去三年的平均约120亿元来得高,对人力的要求也自然更高。建设局估计,未来两三年内,需要额外雇用四万至五万名客工。
有鉴于此,从4月1日开始,建筑业可雇用更多客工,每雇用一个新加坡人就可聘用五个客工,目前的比例是1对4。
为帮助正逢“多事之秋”的建筑业,虽然先前作了有关宣布,政府决定暂时不实施减少建筑业客工配额5%的作法,并让连续为同一个雇主服务四年的建筑客工,豁免符合客工配额规定(Man-year Entitlement),目前要求客工服务了6年才可享有这个好处。这么做可以让约7万3000名客工无须受规定约束。
黄永宏也说,为协助业者解决人手短缺问题,当局将在雇用客工方面作出一些调整。不过他强调,随着经济“大饼”变得更大,允许客工到新加坡工作的当儿,必须确保最终受惠的是新加坡人。
“因此,我不会提高客工配额,只有建筑和加工业除外,(因为)它们的人手需求量甚高。其他行业则保持现有限额,但一些限制将放宽,协助业者寻找和留住有经验的客工。”
首先,从6月1日起,公司企业可雇用更多S准证持有者,限额将从目前的10%增加到15%。然而,有关行业所面对的外劳总配额保持不变。也就是说,特定行业的外劳配额的55%如果原来都是工作准证持有者,而配额的10%是S准证持有者,那么从今年年中开始,业者就可选择雇用高达15%的S准证持有者,工作准证持有者则占外劳配额的50%。S准证持有者属半专业和技术熟练人士,拥有大专学历和相关工作经验,月入至少达1800元。
此外,熟练和非熟练工作准证持有人的受雇期也从目前的最高15年和4年,分别增加到18年和6年,新条例从4月1日生效。
除了建筑业外,因亚洲能源市场高速增长而预料将蓬勃发展至2010年的加工业,同样可雇用更多客工,本地工人和客工的比例也与建筑业相同。 黄永宏说:“人力部将密切留意这些调整是否有效,并根据就业情况作出进一步的调整。”
他强调,2001年至2006年所制造的工作中,新加坡人取得24万个就业机会,8万5000份则归外籍员工。
“换言之,每让一个外籍员工进来,就为本地人制造了近三份工作。如果控制太紧,我们可能影响增长和就业创造能力,使投资者转而到其他竞争地点去。新加坡公司在售卖产品和服务以及聘用员工时,都得面对全球的竞争。确保公司能应付人力需求,可雇用外籍和本地工人,将为新加坡和新加坡人带来更多机会和益处。”
国会今天复会时,拨款委员会将继续辩论人力部和社会发展、青年及体育部开支预算。 |