1、劳务输入国（地区）的劳务招募企业或其委托的劳务中介出要约。这里要约即发出招募劳务、订立劳务合同的意愿与要求，包括了劳务合同的具体内容，例如：工种种类、技术水平、人数、工作期限、工资标准等，与要求作出答复的期限。要约人在有效期限内，不得与第三者签订同样内容的合同。

    2、劳务输出国（地区）的劳务经营公司或外派劳务人员个人作出承诺，即对以上要约完全接受的意思表示，应当在有效的期限内作出此答复。

    3、要约与承诺的内容不一致，例如：对于劳务合同的条款与部分同意，部分需要修改或接受时附带条件，就视作双方之间形成新的要约与承诺，而不再认为是接受原来要约的承诺。经过双方当事人协商达成一致时，即可签订劳务合同。

    4、要约注意的是，劳务合同签订后，如果双方当事人或其中一方规定，在劳务合同签订后，必须经过一定的法定手续方能生效的，例如经上级主管部门审批或公证等，则必须等到办妥一切必备手续后，劳务合同才算正式成立、生效，并由双方当事人开始执行。

    （二）注意事项

    1、慎重选择劳务输入国（地区）。目前，在世界上多数国家普遍劳务合作，国际劳务市场竞争日趋激烈。由于国别劳务市场差异，直接影响着劳务合同的质量，因此只有认真调查和研究国际劳务市场、掌握和了解劳务合作市场行情，才能为签订劳务合同打好基础。

    2、劳务合作工种和专业要适合我国的具体情况。一方面对于劳务输入国（地区）来说，可以扬长避短，占据并开拓市场。另一方面可以充分发挥我国劳动力资源优势，尽可能地开展多种形式的劳动服务。同时，也要遵守国家法律和保护外派劳务人员的身心健康。

    3、劳务合同的完整是关键。例如：每份合同可以根据劳务合作情况的不同，从保护双方当事人各自的利益出发，拟订有关保护商业秘密的规定。通常要求劳务合同应当尽可能详细、具体，这样可以避免因合同条款中的漏洞，而给劳务经营公司以及外派劳务人员带来不必要的损失。同时，劳务合同也应强调条款清楚、主次分明和用词准确