美国纽约推最低时薪制 华裔工人讨薪路何处是尽头[行业动态]-[时事要闻] 来源：中国国际劳务信息网 作者：佚名 点击数： 更新时间：2007年9月2日 22:54:21
据美国《侨报周刊》报道，自纽约州劳工厅的最低工资出台一年以来，从大酒楼到外卖店，有关劳资纠纷的新闻接连不断，老板剥削员工血汗的各种故事也频频登上华文报纸的头版头条。血汗衣厂，血汗超市，到血汗餐馆，被剥削被压迫的华裔工人纷纷走上街头开始反抗。 早年一心只顾赚钱的华人社区突然热闹起来，劳工局要工人大胆投诉、工人告老板剥削、老板怪工会添乱、工会不满劳工局做事太慢……公说公有理，婆说婆有理，大家各持己见。华裔工人讨薪之争何时休，讨薪之路又何处才是尽头呢？ 西贡餐厅的劳资纠纷 Saigon Grill(西贡餐厅)是纽约曼哈顿小有名气的越南菜餐馆，共有三家门面。餐馆由一对夫妇共同经营，因食物可口，生意很红火，月营业额在两百万美元上下，颇为可观。 该报指出，尽管餐馆赚了不少钱，但店内员工称老板夫妇对他们却一向都很刻薄和小气，这一点外卖郎的感受最深。餐厅的外卖郎大部分是闽籍的新移民，为了养家糊口，大家对老板的刻薄从来都是忍气吞声从不反抗。在一个偶然情况下，西贡餐厅的外卖郎发现了华人职工会，向其求助。在职工会的鼓励下，他们一改常态勇敢地站出来，面向全社会控诉老板的剥削，要求老板弥补和偿还剥削他们的血汗钱。 在华人职工会的组织下，西贡餐厅外卖郎“讨薪斗争”在今年4月初正式打响，到目前为止示威运动已持续了整整5个月。他们表示只要老板不同意支付最低时薪和复工的要求，工人们将会一直到餐馆附近进行抗议。另外，他们已向全美劳工关系局提起诉讼，目前正在等待检察官和劳工厅的调查结果。 外卖郎讨薪运动还受到社会各方的支持，美国主流媒体《纽约时报》将这些示威运动堪称“外卖郎的反抗”。 外卖郎大吐苦水 8月6日，也就是该报记者采访的当天，示威运动在西贡餐厅中城分店门外举行。由于事先安排好接受采访的领队Jerry还没有出现，记者便与身旁的两位外卖郎陈先生和林先生攀谈起来，谈话中得知他们都是90街西贡餐厅总店的前外卖郎。 陈先生到美国六年，光是在西贡餐厅打工，就足足干了5年。“老板对我们很坏，我们一天至少要在外面来回跑上20或30趟，回来晚了不但没有饭吃，还需要自己花钱向店里买。” 西贡外卖郎状告老板剥削，大致为三点。一、时薪低于纽约州法规定的最低工资和无加班费；二、乱罚款和私吞小费；三、言语辱骂和藐视人权。 两位外卖郎跟记者诉苦，老板不肯支付外卖郎最低时薪，工人们所得工资平均只有每小时1.6美元。逢节假日、雨雪天或气温25度以下天气，工人都须加班，否则炒鱿鱼，更别提什么1.5倍的加班费了。 记者问起外卖郎的薪水。“底薪500美元，加上小费一个月大概可以挣2600到2700美元”，林先生回答。记者吃了一惊，“2600美元”这个数字不算低啊！外卖郎的收入似乎没有想象的那么差。再按照每天工作10个小时，每月工作24天来计算，时薪可高达10美元。陈先生看到记者脸上的困惑，赶忙补充说道：“我们真的每小时只有1.6元”
这笔帐究竟该如何算呢？了解内情后，记者恍然大悟。餐馆工作人员的工资是底薪加小费，而州政府劳工法规定餐馆行业服务员工的最低时薪是每小时4.6美金，小费并不计算在内，且全部属于员工所有。就拿500美元的底薪来说，西贡餐厅的外卖郎，如每天10个小时，每月24天，超过40小时后，工资要算为1.5倍的时薪，得出外卖郎的薪酬确实约为1.6美元，比劳工法要求的4.6元少了小3倍。
在被问到何时开始向社会求助时，两人告诉记者，来美国打工好几年，自己并不懂什么是华人职工会，工友无意中在报纸上看到职工会的新闻，才知道纽约有这样的团体会帮助弱势工人，特别是像他们这样既不懂英文，也不懂美国劳工法的新移民，帮他们跟老板讲理讨薪。尽管看到了一丝希望，但他们还是不敢轻易去工会求助。经过了集体讨论，西贡餐厅的外卖郎终于迈出第一步-和华人职工会取得了联系。 一次难得的翻身机会 纠纷已导致30个外卖郎被停工。在5个月里，据说有人找到工作，有人还没有找到，或是没去找。当天参加示威的外卖郎多是没有工作的。问他们为什么不找其它的餐馆工，有人回答“因为餐馆都是一样的”。从他们的口里可以听出，他们对华裔餐厅的现状很不满意。“我们要让老板按照州政府最低工资付给我们”有人说到。 华工会职员Jerry是这群外卖郎的小组组长，曾在44街的阿里餐馆打工，对餐馆工深有感触。外卖郎的示威活动是有成效的。他说：“上个月‘五月花’餐馆门前举行的示威活动，正是受西贡外卖郎讨薪的影响，让纽约西班牙裔外卖郎首次站起来与雇主斗争。”Jerry胸有成竹地告诉记者，这半年里，曼哈顿中城的餐馆环境已有很大的改善。90%的餐馆员工每天只做工40个小时，员工的待遇、薪酬都有提高。但改善血汗餐馆的剥削问题还需要继续斗争下去，最重要的因素是团结，不同族裔不同地区的工人都需要团结起来，才能共同实现这个理想。 Jerry解释西贡示威游行有两个目的，第一，呼吁全纽约的工人都团结起来维护自己的利益。第二，员工要求复工。老板把不签假合同的外卖郎开除掉是不合法的。我们要让全纽约的市民知道我们在争取什么，为什么要争取。 华人职工会的支持 餐馆外卖郎挺直腰板向老板讨薪，跟华人职工会的支持分不开。此次的示威活动从唐人街到曼哈顿中城和上城，从华裔到西裔无不受鼓舞。各行各业的华人工友能够如此团结其一重要原因，工会的力量不可小视。 早期，美国工会就很强大，但由于行业界限划分得非常细，大家都分门别类地自立门户。为了打破这种局面，华人职工会在1979年由一群餐馆工友发起组成，现已成为多行业的工人组织。目的在团结纽约市各行各业的华人工友改变华工待遇，提高华工的地位而努力。 在劳资纠纷的问题上，职工会董事李华在接受该刊记者采访时说，劳资矛盾是无可避免的，老板永远都在追求自身的最大利益。很多华人职工被老板压迫惯了，一直都逆来顺受不敢出声。他们主动找到职工会寻求帮助，真的很不容易，特别是那些新移民或是身份有问题的工友，需要很大的勇气来迈出这一步。 职工会强调他们只是一个组织者，不是被压迫工友的代言人，工友需要自己为自己斗争。职工会主要宗旨是团结工友，支持并协助工友们站出来维护其自身的权益。通过长期的努力，职工会在华工中建立了很大的威信，但不同的是，在老板的眼中，职工会永远是个制造麻烦的地方。 渊源：华工剥削由来已久 有人说只要离开唐人街，劳资纠纷案就会少很多。这种说法主要源自华人餐馆的发展史。华人餐馆剥削员工是一个历史问题，也是留美华人的一个文化现象。暂且先不声讨餐馆老板是如何剥削员工，让我们先粗略了解一下华裔餐馆在唐人街的经营之道，就会明了。 据美国福建同乡会会长石水妹介绍早期，华人餐馆规模不大，是家庭式经营，餐馆主要请人做外卖或小时工。由于餐馆小，客人不多，小费也平平。因此，店主为留住员工，推出了包薪制，大约每月2000-2500美元，包括底薪、小费和包吃(外州还包住)，当时这种制度对员工来说是一种保障。但是，在这种制度下，老板认为员工不需要拿小费，因为薪水已经包括在内了。后来这种包薪制逐渐被推广出去，相传了很多年。
随着餐馆生意越来越兴隆，小费收入很可观，产生了新的薪酬方式，即目前普遍采用的方式，由老板付很低的底薪，用小费抵另一部分的薪水，而且一些老板还克扣一部分的小费。这样的方式，以目前纽约州的劳工法的付薪规定来看， 就是违章的。因为劳工法规定，工人的抵薪每小时要达到每小时4.6美元，小费归工人所有，老板不得克扣员工小费。 老板不满工会介入 这些年很多所谓的“血汗餐馆”，虽然在最低时薪问题上还没有达标，但在政府施压和员工示威中，近几年整体情况都有一定的好转。据说，大部分引起劳工纠纷的餐馆规模都比较大，和以往华裔开家庭式餐馆不同。这些餐馆一般都有工会组织支持，店内的员工身份合法。 尽管很多老板认同工会的作用，但也有老板私下认为，由工会介入的餐厅，店内员工因背后工会撑腰，招呼客人的态度很不友善，久而久之生意也就越做越差；相反，工会不插手的地方，生意却都很热闹，门庭若市。这些老板认为工会的支持很片面，协调作用做的也不好，工会大多数只会帮职工声讨老板，但很少去过问餐馆员工是否勤力，服务态度是否得体。老板还说，如果工会可以在问题发生之前，帮员工和老板化解，不要让事情越演越烈，才是最得当的做法。 劳资纠纷中另一个矛盾，也是最不好和解的地方，是如何支配加班费。有老板表示根据行业特性，餐馆工想要的理想工作环境——时间短、工资高是很难达到的。客人吃饭喝酒，很容易就会超过打烊时间。按照劳工法超过40个小时就要付1.5倍的工资，餐馆老板付不起加班费，宁愿请小时工；但餐馆工中有很多新移民，他们愿意做时间长点多赚点，可是老板也请不起他们。这样看来，劳工法加班费的规定，其实是双方牵制。 有个衣厂老板透露自己的经营之道。他说老板没有不追求利益的，但一定要在员工眼里塑造好形象，建立好口碑，工人有问题，能跟老板直接沟通，简单来说就是“收买人心”，这样就不会引来大麻烦了 美国福建同乡会会长石水妹强调：“餐馆业主，按劳工法经营，宁愿少赚点，也不要给自己添太多的麻烦。” 以法、理、情达成和解 关于劳资纠纷，“美国华人餐馆联盟”会长黄克锵提出，要提倡大事化小，小事化了。要用“法、理、情”三个字来解决劳资这个结。劳工法一直都在修改，是铁一般的事实，无论劳工法还是移民法都要严格遵守；其次老板和员工要讲理，最后，通过互相理解，动之以情。 黄克锵对各方都给了一些建议：关于旧式老板，黄会长说，美国很多华人老板，都是从工人熬出来的，算是媳妇熬成婆。这类人有一种心态，我为什么以前来美国都是工作十几个小时，为什么现在不行了，当时为什么没有人帮我。很多老板带着守旧的思想去管理员工，最后误人误己。当然也有一些老板是在小费问题上起了贪念。他认为，对于这些人就要做思想工作，告诉他们世界是往前发展的，不可以按照以往的经验管理。 “有的老板总是问我怎样才能把工会打倒？”黄会长说，老板们有这个心思，还不如做一点思考。他说如果好好琢磨一下其它族裔的饮食为何能比中餐高，根本不需要依赖“物美价廉”的方式去固步自封。 黄克锵指出，餐馆业的很多老华人很固执，觉得经营了这么多年，怎么就突然变了，非要给工会，员工，还有劳工局对着干。这就是法盲钻了牛角尖。劳工厅宣传还要加大。“冰冻三尺非一日之寒”黄会长又说：“劳工局应该想想，这些华人劳工平时最怕事的，又胆小，如今他们站在街头呐喊示威，更说明了，他们苦大仇深，已经忍无可忍了。” 黄克锵最后说，劳资纠纷最好也是最省钱的方式，就是通过法，理，情，达到和解。以劳工法为标准，双方讲讲道理，讲讲价钱，谈谈感情。反之，如果非要打官司，要付至少3倍的代价，这里可能包括赔偿，罚款，和律师费。 |
||
