2014年上半年全市商务经济形势分析

 向 世 聪   在2014年上半年全市商务经济形势分析会上的讲话全市商务经济形势分析会上的讲话     （2014年8月5日）

　　同志们：

　　今天这个会，开得很及时，也开得很好。上半年，大家顶住压力，多措并举，合力而为，商务经济发展稳中有进，取得了突出成效。下半年，宏观经济形势依然严峻，商务工作面临的形势不容乐观。希望大家增强信心，攻坚克难，扎实工作，确保全年目标任务完成。下面，我再强调三点意见。

　　一、充分肯定成绩，坚定发展信心

　　今年上半年，全市商务经济总体运行平稳，招商引资成效明显、对外贸易快速增长、外经合作稳定拓展、消费市场繁荣有序，呈现出“稳中向好，稳中有升”的良好局面。

　　（一）主要指标平稳增长

　　1-6月，全市实际到位外资1.58亿美元，完成年度目标任务的57.8%，同比增长11.6%；内联引资90.1亿元人民币，完成年度目标任务的55.3%，同比增长13.6%。完成进出口总额8.56亿美元，同比增长22.4%，其中出口1.26亿美元，同比增长31.04%；进口7.3亿美元，同比增长20.95%。新增境外投资企业1家，中方投资额为980万美元；对外劳务合作新签合同额3835万美元，同比增长48%；完成营业额2196万美元，同比增长24%；外派出国劳务人数1381人，同比增长19%。社会消费品零售总额177亿元，同比增长12.99%，完成年度计划的46.20%。

　　（二）重点工作扎实推进

　　一是招商引资工作继续作为全市的“一把手工程”推进。书记、市长亲自出面联系、接洽、拜访重要客商，洽谈重大项目。今年以来，武生书记多次深入县市区调研了解招商引资工作和项目建设情况，召开调度会着力解决华菱安赛乐米塔尔汽车板、湘中国际物流园等重大项目的实际困难。沪洽周期间，由鹏飞市长带队先后考察拜访了上海城建集团、上海燎申集团、大润发、红星美凯龙集团等企业，并与有关企业负责人进行了探讨和项目对接，成效显著。市商贸物流旅游组的挂点市级领导也多次分赴各自挂点项目调研指导，了解项目进展情况，解决困难和问题。二是“破零倍增”计划为我市外贸的恢复性增长打下良好基础。全市上下紧紧围绕外贸“破零倍增”计划，着力优化外贸结构，不断改善外贸环境，积极培养壮大外贸经营主体，进出口一改两年来连续负增长局面，1-6月同比增长22.4%，总量、增幅和进度分别排全省第六、九、七位，从县市区到园区到企业，都呈现良好发展的势头。三是平台建设助推外经拓展。“湘博会”一届比一届举办得更有成效，北欧农业现代产业园等境外产业园的加速发展，新化县对外劳务合作平台的加速运转等为我市外经工作的进一步拓展发挥了积极作用。四是
　　流通消费领域稳中有升。上半年，汽车、家具、家电类消费品较快增长，同比分别增长24.8%、35.5%和28.1%；商贸物流业加快发展，成功列入全国二级物流园区布局城市，中国供销湘中国际物流园、中国物流湖南诚通现代物流园等重点项目稳步推进；电子商务、健康、养老服务业发展进入新阶段。

　　二、凝心聚力，确保完成全年目标任务

　　综合分析，下半年国际国内的形势仍然比较严峻，各种复杂不可确定的因素仍然较多。从国际看，经济格局分化势头仍在持续，美欧经济回暖但复苏动力仍显不足；新兴经济体经济疲软，出现需求不振、资金外流、增速回落；国际市场需求疲软，大宗商品价格波幅加大，国际资本流动性增强，贸易摩擦日益频发，地缘政治冲突可能加剧。从国内看，产能结构性过剩矛盾制约着经济稳定运行，投资消费结构失衡抑制内需增长，诸多金融风险影响经济健康发展，资源环境压力影响着经济发展空间。从娄底的情况来看，经济发展在受全国增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期等不利因素影响的同时，还正经受着民间融资风险集中爆发的严峻考验，投资和消费疲态初显，项目开工不足，企业融资困难。但是，我们更要看到当前宏观经济中的有利条件和因素。一方面，世界经济正处于复苏通道之中，而且国家层面已经出台的一系列扶持实体经济发展、加大基础设施建设、放宽准入门槛等定向调控政策措施正在加紧落实之中，最近国务院更是出台十项举措破解企业融资瓶颈，这些都将极大改善企业融资环境、降低企业负担。另一方面，我市积极抢抓国家、省里政策机遇，积极实施企业帮扶行动，促进实体经济发展。因此，我认为当前的暂时困难，不仅是对经济社会发展中深层次矛盾和问题进行解决的必然过程，同时更为我们调结构、促转型提供了难得的机遇。我们要看到这些积极的因素，把握时机，抢抓机遇，敢作敢为，努力实现全市商务经济的快速发展。

　　关于下半年的工作，一是思想认识要到位，二是领导力量要到位，三是方法措施要到位，苏旻同志刚才作了具体安排，我这里再强调几点。

　　1、要下大力气抓好招商引资工作。
　　要以娄商为纽带，充分利用商会、协会实施委托招商、以商招商，开展网络招商，派出招商小分队上门开展针对性、实质性的项目洽谈引进。组织开展以汽车零部件、旅游文化、电子商务、不锈钢等为主题的专题招商。全力为招商引资项目做好全程代办服务，加大项目履约督促考核，加强矛盾问题协调处理，确保签约项目多履约，快开工，早竣工。

　　2、要全力办好第五届“湘博会”。
　　第五届“湘博会”将于11月11日-13日在我市举行，省市两级都已经召开了筹备工作会议，各项筹备工作已全部铺开。各县市区要高度重视，迅速行动，按照市里第一次筹备领导小组会议的部署，加快启动项目对接和经贸洽谈工作。

　　3、要千方百计扩大消费。
　　持续拉动城乡市场消费，升级改造城乡集贸市场，重点培育专业批发市场，积极发展电子商务，着力培育会展经济，引导开展好各类节会展销促销活动。持续推进商贸企业帮扶，千方百计化解民间融资风险，破解银行信贷瓶颈，确保企业正常运行、社会和谐稳定。

　　4、要强化工作调度与考核。
　　要不讲条件、不打折扣地完成全年工作任务，对工作不力、排名倒数的县市区分管负责人和商务、招商局局长要进行通报、约谈。

　　来源:(湖南省商务公众信息网 )