商务部门在对外劳务合作中的职责

1.未取得对外承包工程资格，擅自开展对外承包工程的由商务主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对其主要负责人处5万元以上10万元以下的罚款。
   2.未建立并严格执行工程质量和安全生产管理的规章制度的、没有专门的安全管理机构和人员负责保护外派出国劳务人员的人身和财产安全，或者未根据所承包工程项目的具体情况制定保护外派出国劳务人员人身和财产安全的方案并落实所需经费的、未对外派人员进行安全防范教育和应急知识培训的、未制定突发事件应急预案，或者在境外发生突发事件，未及时、妥善处理的由商务主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，商务主管部门可以禁止其在1年以上3年以下的期限内对外承包新的工程项目；造成重大工程质量问题、发生较大事故以上生产安全事故或者造成其他严重后果的，商务主管部门可以吊销其对外承包工程资格证书；对工程建设类单位，建设主管部门或者其他有关主管部门可以降低其资质等级或者吊销其资质证书。
    3.以不正当的低价承揽工程项目、串通投标或者进行商业贿赂的、未与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议，或者未在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责任，或者未对分包单位的工程质量和安全生产工作统一协调、管理的、将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质的单位，或者将工程项目的建筑施工部分分包给未依法取得安全生产许可证的境内建筑施工企业的、未在分包合同中明确约定分包单位不得将工程项目转包或者再分包的，由商务主管部门责令改正，处15万元以上30万元以下的罚款，对其主要负责人处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，商务主管部门可以禁止其在2年以上5年以下的期限内对外承包新的工程项目；造成重大工程质量问题、发生较大事故以上生产安全事故或者造成其他严重后果的，商务主管部门可以吊销其对外承包工程资格证书；对工程建设类单位，建设主管部门或者其他有关主管部门可以降低其资质等级或者吊销其资质证书。
     4.与境外工程项目发包人订立合同后，未及时向中国驻该工程项目所在国使馆（领馆）报告的、在境外发生突发事件，未立即向中国驻该工程项目所在国使馆（领馆）和国内有关主管部门报告的、未定期向商务主管部门报告其开展对外承包工程的情况，或者未按照规定向有关部门报送业务统计资料的，由商务主管部门责令改正，处2万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款。
     5.未依法取得许可或者有重大违法行为的中介机构招用外派出国劳务人员，或者不依照本条例规定为外派出国劳务人员购买境外人身意外伤害保险，或者未按照规定存缴备用金的由商务主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款，对其主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，商务主管部门可以禁止其在1年以上3年以下的期限内对外承包新的工程项目。未取得国务院商务主管部门的许可，擅自从事对外承包工程外派出国劳务人员中介服务的，由国务院商务主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对其主要负责人处5万元以上10万元以下的罚款。