太原出入境多措并举惠百姓 全年批准出国近50万人

　　黄河新闻网讯 1月18日，记者从太原公安出入境2018年度向人民汇报工作会上获悉，2018年，太原市出入境管理部门共批准公民出国（境）申请491107人次，为境外人员办理各种签证证件1899人次。值得关注的是，全年，太原市出入境管理部门在便民措施落地落实、强化外国人服务管理、线上线下有效契合、维护涉外秩序平稳等方面也取得了成绩。

　　围绕“放管服”，便民措施落地落实

　　2018年初，太原市出入境管理部门全力落实公安部推出的八项出入境便利措施，从省内居民不必往返奔波便可在我市就近办理出入境证件，免费为申请人提供出入境证件照相服务，到自助查询往来港澳台签注剩余次数，不仅释放了出入境改革的红利，也提升了办理出入境业务的效率。为快速推进国家移民管理局“只跑一次”制度的落地，结合山西省、太原市深入推进的审批服务便民化工作，全力做好出入境行政权力的减法和政务服务的加法，支队认真梳理了各类出入境证件的办理事项、办理流程、办证指南等，编制了《审批服务便民化改革一览表》，整合了现有的出入境线上线下资源，5月1日同全国统一启动了“只跑一次”工作制度，同步又推出了增设13个自助受理点等五项便民利企举措，着力打通服务群众的“最后一公里”。9月，新的便民措施再次让申请群众享受到了异地办证的便捷与签发时限的快捷，实现了“说走就走”的愿望。

　　围绕“大外管”，强化外国人服务管理

　　太原市出入境管理部门紧紧围绕山西打造对外开放高地和人才“洼地”战略，起草了《太原市关于加强外国人永久居留的实施意见》，持续推进太原市外国人永久居留服务管理联席会议机制的建设，切实抓好外国人永久居留各项政策的落地。优化外籍华人入出境和停居留措施，对来并探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动的外籍华人，将签证最长1年多次有效，放宽至5年内多次有效；将居留许可期限最长不超过3年，延长为5年。坚持管理与服务并举，多次深入省城高校上门服务，集中受理留学生签证445人次，办理加急106人次，为高校引进人才提供了签证便利。继续强化重点国家人员管控工作，一面开展签证回访，确保每个签证都真实有效、准确无误；一面走访重点单位，准确掌握阶段性重点关注国家的情况。同时，针对基层外管工作薄弱的状况，制定了《基层外国人管理工作考核标准》，分批分期对杏花岭、万柏林等基层民警和120家涉外留宿单位的786人进行了外国人管理业务培训，初步扭转了基层对外国人“不敢管”“不会管”“不愿管”的局面。

　　围绕“信息化”，线上线下有效契合

　　太原市出入境管理部门采取科学布局，区域辐射的方式，大力推进出入境自助服务网点建设，为太原市13个24小时自助签注点配置了港澳台自助签注易，截止年底“签注易”自助办理签注已达91829证次。6月13日，作为试点单位在我省率先启动了“一网通一次办”出入境业务，开启了证照网约先办、便民服务查询、线上业务办结、线下服务预约、企业服务预约、政务信息公开6个项目25项服务功能，并在太原市12个出入境办证服务大厅同步设立了“网约绿色通道”。实现了银行卡、微信支付多种缴费方式，极大地方便了办证群众。为延伸“一网通一次办”的服务触角，11月，太原市启用了警务自助服务站，其中涵盖了出入境港澳再次签注业务，这一智慧警务的拓展，推动了出入境信息化建设的变革性发展。

　　围绕“安全观”，维护涉外秩序平稳

　　2018年，太原市出入境管理部门把确保国家政治稳定安全作为第一要务，围绕重大安保节点，集中精力抓好防范打击工作。同时，助力市局扫黑除恶专项行动，持续开展防范打击“三非”外国人专项行动，以打促防、以打促安，营造了强大的高压态势。全年，办理涉外案（事）件27起，其中“三非”案件13起，处罚涉案人员18人。