出国务工须认准有资质劳务公司

@临沂市民 出国务工须认准有资质劳务公司
   市民来电反映：

2019年8月份，其通过临沂市兰山区一零工市场内的某劳务服务公司报名劳务派遣工作，并交纳了2万元的劳务费用。当时该公司承诺将于2020年4月份进行劳务派遣，但至今未进行劳务派遣，其多次要求该公司退还劳务费未果。

据该市民介绍，去年8月份，他在零工市场内，通过某劳务服务公司报名劳务派遣到日本工作一年。期间，其交纳了2万元的劳务费用并签订了合同，与其同行的其他三人也同时报名了劳务派遣。然而近一年时间过去了，他们至今没有实现劳务派遣，询问公司得知“因疫情原因延期派遣”。“受疫情影响不能派遣可以理解，但不能老等着，我们也要继续找其他工作，可现在退费成了难题。”投诉人表示，他们多次联系这家劳务公司负责人却迟迟没有得到退费。

记者调查：

9月1日，记者致电该劳务服务公司负责人得知，去年8月份，该市民到公司咨询出国务工业务，经公司介绍于同年11月26日参加了烟台某具备对外劳务合作经营资质的公司组织的赴日物流技能实习面试（合同期一年）。面试合格后烟台某劳务公司为其办理了赴日技能实习手续，目前其赴日在留资格已获批，并于今年3月26日向领事馆提交了签证申请，因疫情原因暂时还未获批。对于市民表示想退费的问题，该负责人说，公司只负责招收外派人员并代收派遣费用，具体退费问题由烟台方面负责。

同日，有自称烟台某劳务公司的工作人员致电记者，表示包括反映问题市民在内的该批赴日技能实习生，前期已通过面试并办理完相关手续。由于疫情导致了推迟合同实施，并不是解除了合同，日方企业还在等着这批派遣人员过去工作，市民现在提出退费属于单方面违约，目前也不能拿出很好的解决办法。“等疫情结束，我们跟对方企业协商对接好，扣除前期已产生的实际费用后，想要退费的我们会给予合理退费。”该工作人员表示。

兰山该劳务公司究竟有没有对外劳务合作资质？以其他有资质的劳务公司名义从事中介服务究竟合不合规？9月3日，记者致电兰山区商务局了解到，目前该局已接到多起关于兰山该劳务公司出国劳务问题的投诉。据其介绍，根据国务院发布的《对外劳务合作管理条例》，从事对外劳务合作，应当按省、自治区、直辖市人民政府的规定，经省级或者设区的市级人民政府商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格；未依法取得对外劳务合作经营资格证书并办理登记的，不得从事对外劳务合作。经查，兰山该劳务公司并没有取得对外劳务合作经营资格证书，不具备从事对外劳务的资质。另外，《对外劳务合作管理条例》中还明确规定：对外劳务合作企业不得允许其他单位或者个人以本企业的名义组织出国劳务人员赴国外工作。“为切实保障出国务工人员合法权益，规范的对外劳务合作工作中，根本就没有无资质企业提供中介服务这一说，所谓中介以有资质的劳务公司名义组织出国劳务也是涉嫌违规的。”兰山区商务局工作人员强调。

据介绍，前期兰山区商务局已联合人社、公安、市场监管、民政、综合执法等职能部门，多次就整顿出国劳务市场进行联合执法，目前正在对相关线索进行整理汇总。兰山区商务局同时建议市民可以向市场监督管理部门反映问题，或直接通过司法途径解决。经联系兰山区市场监督管理局，该局企业科工作人员告诉记者，就出国劳务市场监管，根据《无证无照经营查处办法》，商务部门为主管单位，市场监督管理部门主要是配合执法。

9月4日，记者专程到兰山该劳务公司现场了解情况，该公司负责人向记者出示了《营业执照》和《劳务派遣经营许可证》。记者看到，该公司的《营业执照》是今年3月由兰山区行政审批局颁发的，其经营范围是：提供外派劳务（含研修生）信息、咨询、中介服务；介绍对外承办工程和劳务合作经营资格企业委托，推荐招聘人员，国内劳务派遣。另有注明：依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。而由兰山区人社局颁发的《劳务派遣经营许可证》显示，其许可经营事项为劳务派遣。

“我们公司只负责国内的劳务派遣，没有直接外派出国劳务的资质，也不跟国外公司直接对接，主要是给有劳务合作经营资质的企业介绍推荐人员。”公司负责人表示，目前他们正与烟台方面就市民反映的问题积极协商沟通，如果协商不成，建议通过法律途径解决。“企业在未取得对外劳务合作经营资质时，经营范围中的‘外派劳务’其实仅仅指的是境内劳务派遣，根本不包括出国劳务。”兰山区商务局工作人员向记者解释。兰山区人社局工作人员也明确告诉记者，其颁发的《劳务派遣经营许可证》仅限于国内劳务派遣，企业出国劳务派遣资质由商务部门审批。

记者据兰山区商务局今年发布的公告得知，目前兰山区共有5家劳务公司具备外派出国劳务资质。兰山区商务局工作人员提醒广大准备出国务工的市民：为保障自身合法权益，一定要擦亮眼睛，及时查验企业相关经营资格证书，务必通过有资质的劳务公司办理出国劳务。

兰山区具备对外劳务合作经营资质企业名单

1、临沂国际经济技术合作有限责任公司

2、临沂市劳务合作公司

3、山东南洋国际经济合作有限公司

4、临沂中智国际经济技术合作有限公司

5、山东海纳人力资源服务有限公司

临报融媒记者 【来源：琅琊新闻网】