商务扶贫回眸 破除“地少人多”瓶颈 娄底扶贫“有新思路”

2021-01-15 10:06:25 中国国际劳务信息网 点击数:78


娄底市位于湖南中部,地处东部丘陵地区向西部雪峰山脉武陵山区的过渡地带,地少人多。因地理位置原因,曾经的娄底贫困人口较多。近年来,通过各种扶贫措施,娄底脱贫攻坚工作取得了突出成绩,在商务扶贫领域还形成了颇具特色的“娄底经验”。

打造娄底“月嫂”家政品牌

娄底曾有国家级贫困县1个,省级贫困县市2个,贫困程度深、贫困面广,贫困人口总数和贫困发生率在全省都位列第五,是全省扶贫开发任务较重的8个一类市州之一。脱贫前,全市有498个贫困村,建档立卡贫困人口543090人。

近三年来,娄底市脱贫攻坚工作按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的工作要求,以减少贫困人口,改善贫困地区生产生活条件,增加贫困群众收入为主线,以基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境、能力建设等六大工程为着力点,切实加强组织领导,不断加大政策支持和投入力度,脱贫攻坚成效明显。

在脱贫攻坚工作中,娄底市把家政扶贫工作作为重要抓手,积极推进“百城万村”家政扶贫工作,大力发展现代家政服务企业,加大家政服务的培训力度,使一些贫困人员尽快找到脱贫的途径,为扶贫攻坚工作精准助力。

2018年4月12日,娄底市“百城万村”家政扶贫试点工作正式启动。在“百城万村”家政扶贫政策的推动下,将农村剩余劳动力、城镇下岗失业人员、困难职工、大中专高校毕业生、未继续升学的初高中生等都纳入扶贫培训对象,选择优质师资为培训学员教学,为学员提供初级育婴员、家政服务员、养老服务员、初级茶艺师等多种专业的学习,以满足不同年龄、文化层次人群的培训就业需求。

2018年,娄底共举办了180多期培训班,培训了家政服务人员18940余人/次,其中建档立卡贫困人员1530人。通过培训,60%的人员实现了就业。其中,娄星区培训力度最大,2018年来,20多家培训机构及培训学校总计培训14752人,娄底蓝海职业技能培训学校就培训了4963人,其中农民工3024名,下岗职工1645名,建档立卡贫困户294名,为4963名妇女解决了就业问题。

在家政扶贫工作中,娄底市商务粮食局等10多个部门和所有家政服务企业通力协作,确保扶贫工作的成效。市商务粮食、人社、妇联等部门大力宣传家政扶贫的优惠政策,积极组织发动贫困人员参加家政服务培训,提高贫困人口的素质和技能,拓展贫困人员的就业门路。

为了方便基层贫困人员参加培训,双峰县的家政培训还开展下乡服务,把培训班直接开到了村里,获得了村民的好评。

出国劳务扶贫漂洋过海

2017年5月,新化县外派劳务服务中心引进中江国际赴以色列项目,出国务工人员年收入不低于20万元人民币,平台优先考虑贫困人员出国务工就业,同年底派出建档立卡贫困出国务工人员8人。部分出国务工人员已在老家建房或在县城购有商品房。

2018年6月,新化县外派劳务服务中心对接澳门中成集团来新化县组织进村现场扶贫招聘会,为新化县建档立卡贫困人员免费赴澳门出国务工。

2019年1月,新化县外派劳务服务中心引进赴日本介护项目,实施培训总费用贷款扶贫政策。赴日介护工作年收入可达10万元人民币以上,且逐年增薪。赴日介护培训总费用为2.98万元/人,项目助力贫困地区贫困人员贷款2.5万元/人,为其减轻经济负担。

2019年7月,新化县外派劳务服务中心再次与中江国际沟通,为新化县籍建档立卡人员免除服务费用。迄今,新化县外派劳务服务中心已向德国、新加坡、马来西亚、日本、阿尔及利亚、毛里塔尼亚、乌干达、以色列等20余个国家和地区输送了各类出国劳务人员7022人。其中2019年外派出国劳务人员1372人,完成营业额7002万美元,为新化县带来直接经济收入1000万美元以上。

商务系统履职担当共建致富路

娄底坚持把电商扶贫与产业培育结合起来,全面提升产品质量,着力打造特色品牌。2016年以来,全市商务粮食部门大力推动电子商务与传统农业渗透融合,逐渐形成“电商平台(网店)+合作社+贫困户”的电商扶贫生态链,农村农产品网上交易日趋活跃,有力地促进了农民增收、农业增效和农村发展。

网销名品“乡村黑猪”和“青树坪淮山”“新化红茶”等通过了国家地理标志产品认证,建立了生猪饲养和紫鹊贡米等绿色生产基地,全市通过SC认证的农产品达220个,农产品注册商标有3742个,形成了“基地生产+企业加工+电商销售”的产销模式。

在娄底市商务粮食局的统一协调下,双峰县、冷水江市和娄星区分别与浙江甲骨文超级码科技股份有限公司合作,建立农产品溯源体系。目前,全市已有新化黑茶、白溪豆腐、双峰永丰辣酱等40多个具有浓厚本土特色的名优特新产品成为网络畅销产品。

(佚名)


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