菲佣或“加价” 香港外佣市场酿变局

　　据香港中通社报道，上月菲律宾政府突然宣布实施强制性外劳保险计划，引发香港菲佣雇主强烈反弹，认为是变相迫使其买“双重保险”。在港菲籍劳工组织亦反对立场鲜明，担心因此降低竞争力，而香港外佣市场格局已悄然改变。  

　　“印尼的、泰国的，还有可能就快引入的越南佣工，香港外佣市场竞争越来越激烈，‘新劳保’这样的政策简直是火上浇油。”香港菲律宾人联盟主席Dolores Balladares接受中通社采访时说。

　　事实上，香港菲佣“一家独大”的局面已成为过去。来自香港入境事务处的资料显示，自2009年起，印尼女佣比重不断攀升，并逐渐超越菲佣，成为香港最大的外佣输入地。至今年10月，在港外佣有近28.5万人，其中印佣多达14万，菲佣占13.6万，其余7000多人为泰国、斯里兰卡或尼泊尔籍。

　　有中介机构介绍外佣特质时指出，菲佣学历较高，英语水平较好；而印佣易于接受意见，有不少印佣曾在台湾工作，懂得照顾长者病患。

　　Dolores Balladares认为，在菲佣“加价”的情况下，本地雇主转聘其他国家外佣乃合情合理，只怕未来这一趋势愈加明显。

　　菲律宾政府宣布自11月8日起，强制向申请出国打工的国民征收两年期、价值约港币1123元的综合保险，由其海外雇主或中介公司承担。而在香港法例约束下，现时香港雇主本来就要为外佣购买劳工保险，违者将会被检控。

　　香港特区行政长官曾荫权一早表示对事件关注，劳工及福利局局长张建宗亦去信菲律宾驻港总领事，指出在港菲佣已得到全面保障，毋须引入新规。

　　近一个月来，据悉已有数千份申请赴港的菲佣行程受阻，亦打乱了不少港人的家庭部署。据菲律宾海外就业署统计，实施后的头两周，菲律宾相关海外雇佣合同猛跌52%，且业内人士预计未来会进一步下降。

　　以雇佣者数量计算，菲律宾海外劳工最大的市场包括中东、中国香港和中国台湾等地区，而这些外劳每年为菲律宾带来几十亿港币的外汇收入。

　　Dolores Balladares称，根据该会所接触到的菲佣，对新法规均表示不欢迎，因怕雇主减少她们的薪水福利。她直言，新法令好像“横空出世”，事前并没有进行全面的研究。

　　在一片抱怨及反对声音的冲击下，日前身兼菲律宾海外劳工协会顾问的菲副总统Jejomar Binay宣布，在新劳工保险的执行上，为接收菲籍劳工的海外国家和地区设定60天搁置期，以使其有充裕时间达到要求。

　　“12月12日我们将举行抗议行动，”Dolores Balladares称，“希望可以将在港菲籍劳工排除在强制劳工保险法规之外。”