新加坡雇主:雇用外劳门槛提高 提高生产力是长远之计

2011-03-14 09:23:38 中国国际劳务信息网 点击数:1588


  针对新加坡人力部一系列提高雇用外籍员工门槛的新措施,受访的雇主虽认为成本将增加,但都表示将充分利用相关津贴或奖励,以提高生产力。

  继不久前进一步全面调高外籍劳工税后,新加坡人力部日前在宣布推出一系列提高雇用外籍员工门槛的新措施。例如,要雇用外劳的公司,都得雇用一定数目的全职本地工人,从今年7月起,这些本地全职员工的底薪须从目前的650元提高到850元。

  宣布这些新措施之前,新加坡政府已经逐步调高外籍劳工税。为此,同乐集团董事长周家萌说:“我都已经麻痹了,只能说兵来将挡,水来土掩。”

  他说,该集团一直都很重视自动化,以提高生产力。不管是点心的制作或煮汤等,都大量使用机器以“加速生产”。此外,集团也努力“增加产量”,也就是提供多种餐饮概念,包括精致餐饮和快餐,让消费者选择。尽管如此,周家萌表示将进一步研究如何充分利政府所提供的生产力津贴和奖励等。

  饮食集团胜乐(Select Group Limited)管理超过100家饮食店,最近也在属下的Lerk Thai连锁店进行厨房业务自动化。

  虽然已经调整工作流程,集团特别项目总监赖振光表示,饮食业工作时间长、周末不能休息,偏偏周末又是人潮高峰,许多有家庭的国人,都不愿意加入这个行业。因此他说,须重视员工工作与生活的平衡,也要改变企业文化。

  他也说,引进机器会使员工会担心会被淘汰,雇主必须在提高生产力的同时,不断培训员工,让员工感觉受重视,才会更卖力,并对公司忠诚,生产力自然而然也会提高。

  尽管饮食业短期内面临劳动市场紧缩问题,但赖振光相信提高生产力才是长远的解决方案,希望提高生产力成为全国持久的诉求,而不是流行话题而已。

  新加坡人力部也将从7月起调高S准证和就业准证申请者的底薪,其中拥有中级技能水平的S准证持有人,其底薪将从目前的1800元提高到2000元;熟练工人和技师(即Q1准证持有人)的底薪将从2500元提高到2800元;拥有专业资格的P2和P1准证持有人,其底薪则分别从3700元增加到4000元和7000元增加到8000元。
  在本地,不少护士持有的是S准证,短期内似乎难以改变必须依赖许多外籍护士的现象。尽管不认为新一轮S准证底薪的调整对医院雇用外籍护士的决策造成太大影响,但邱德拔医院院长陆圣烈认为,要提高护士的生产力,也并非不可能。
  他说:“丰田有个说法:‘每件事都可以做得更好。’如果能减少整个工作流程的浪费,也就是提高生产力。”陆圣烈举例,病人在动完手术后会口渴。如果预先在病房放置食水,就可省下到其他地方取水的时间。

  在提高雇用外籍员工门槛,给雇主施压的同时,新加坡政府也给予企业资助,鼓励它们提高生产力,从中省下雇用外劳的费用。

  全国雇主联合会执行理事长高元杰认为,埋怨新措施增加成本的同时,企业也不可忽略各种提高生产力的津贴和奖励,而中小企业所获的资助尤其可观。

  至于经常投诉请不到本地员工的雇主,高元杰认为他们应检讨如何长期改变现象,通过重新设计工作流程和进行自动化等来提高生产力,以调高原本不高的工资来增加工作对本地人的吸引力。

  新加坡全国职工总会副秘书长哈莉玛也说,政府把本地员工底薪提高至850元是在给雇主发出信号,表示应该在本地员工身上“做多一点的投资,让他们成为全职员工”。

  她说:“对本地员工来说,这是有好处的,因为薪水提高了,雇主也必须想该如何能更有成效地雇用这些本地员工。”

  新措施不等同于最低工资制

  新加坡人力部长颜金勇日前宣布提高本地员工底薪时说,这是为了确保雇主不是为了满足雇用外劳要求才以低工资聘用本地工人,而一些人把此举解读为为最低工资制定标准。

不过,新加坡国立大学经济系副教授山得锐(Shandre Thangavelu)不认为可把新措施等同于最低工资制。这是因为,最低工资制要求所有雇主同时实行,但相关做法只是规定要雇用外籍员工的雇主给予本地员工特定的薪金。
  虽然认新措施间接地提高了本地人的薪金,但山得锐相信雇主提高本地人工资时,必定会确保他们的生产力符合工资。
  他提醒:“我们任何时候都不该忘记工资增长必须落在生产力增长后头的原则。”

  新跃大学商学院商业分析学课程主任陈奕光博士认为,新措施会提高外劳税增加的整体效果,它不是新的或额外的限制。

  他说:“新措施只是确保提高外劳税的政策更完整。问题是雇主已承受一定成本的增加,是否有必要在这个时候又做出更多调整?”

(佚名)


标签: 新加坡 雇主 雇用 外劳

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