黑龙江“恒源广”涉拐卖妇女 出国务工需谨慎

    “这是一种新型案件，被害人的权益我们一定会全力维护。”11月26日，新晚报《我们在安哥拉的“淘金噩梦”》一文见报后，黑龙江省公安厅刑侦总队大要案件侦查支队支队长李涛明确答复记者，尚志农民曲艳玲险在安哥拉被逼卖淫一事将协调哈市公安局立案，由黑龙江省公安厅督办。
 
　　中介违规被查处
 
　　记者从尚志市工商局档案部门查到，尚志市恒源广劳务技能培训服务中心的服务范围是“培训学员”。日前，该局工作人员表示，“恒源广”从事劳务中介的活动属于超范围经营，尚志市工商部门已就该问题向中介下发调查通知书，责令业主到工商部门接受调查。同时，工商部门将按《个体工商户登记管理条例》对“恒源广”进行处罚，如其涉及更严重问题，将移交公安机关进一步查处。
 
　　创业协会“不存在”
 
　　记者在调查中发现，曲艳玲和于淼龙通过“恒源广”的介绍与“黑龙江省创业就业协会”签订的劳务协议中，该协会的地址是通乡街169号，而记者查阅该协会网站发现，标注的地址为香坊区果园街7号。记者按这两处地址进行现场调查发现，根本没有该协会的踪影。记者随后在黑龙江民间组织管理局得知，“黑龙江省创业就业协会”是2005年登记的“社会团体”，其职能是职业咨询、交流和培训，而且从去年开始，就再未进行过年检。
 
　　随后，记者从省人力资源和社会保障厅的劳动保障监察部门了解到，从事对外劳务输出的企业，必须通过严格的审批程序，才能获得“境外就业中介经营许可证”，该协会并不在我省的32家获得许可机构行列内。同时，记者从省商务厅了解到，我省具有对外劳务合作经营资格证书的企业中也没有该协会。
 
　　警方将立案调查
 
　　李涛支队长告诉记者，县区级的公安机关没有涉外案件的侦办权，因此尚志市公安局没有予以立案，而且此案属于新型案件，此前东北三省仅有1个案例，因此当地公安机关不了解应依据什么法规来侦办。但当地公安机关应该向上级公安部门汇报情况，这样立案也不至于拖延了一年。
 
　　李涛表示，目前警方正对相关人员进行初查，依据《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》中的有关条款，省公安厅将协调哈市公安局以拐卖妇女立案，被害人目前是曲艳玲一人。
 
　　出国务工需谨慎
 
　　“没有技能，不会外语，想出国赚大钱是不可能的！”李涛支队长说，从以往经验来看，这种糊里糊涂借款签协议就出国的，被骗可能性极大，男的打工者多被转卖做苦力，女的则可能被迫从事卖淫。
 
　　如何才能明明白白地出国，在签协议时怎样才能最大限度维护自身权益呢？
 
　　出国务工首先要对中介机构的资质进行查询，只有由国家、省级商务部门核准的中介，才有直接开展境外劳务工作的资格。打工者可登录国家劳动与社会保障部网站，直接查询我省已获得许可的机构，还可拨打省商务厅热线电话82630500进行咨询。
 
　　据法援律师马勇介绍，签订出国务工合同时要认真阅读相关条款，合同上要明确工种、待遇等细节，并要求中介机构出具和国外雇主签订的合同，审查三方约定内容是否一致；对合同约定可以接受的，还要让中介机构出示省商务厅的审查备案表；当签订合同时，要约定如果发生劳动纠纷，不要让中介机构把纠纷处理地点约定到省外甚至国外；在交费时，应该让中介机构出具国家规定的收费标准并开具正式发票，并务必保存；在出国前将以上材料的复印件作为证据交给家属保存。