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2012澳洲移民新政策全透视

2012-06-30 22:00:01 中国国际劳务信息网 点击数:577


山雨欲来风满楼,2012年开年后, 各种已经流传得沸沸扬扬的澳洲移民新政正式接踵而来。 1月27日, 澳大利亚移民局宣布从7月1日后将开始实施在线技术甄选 “SkillSelect”申请系统,并正式引入EOI邀请制移民, SkillSelect系统的引入是澳洲在管理其所有技术类移民方面的一个重大变革。 2个月后的3月9日,澳大利亚移民局又再次宣布对于雇主担保移民政策的重大调整, 简化现行的六大类雇主担保签证为两类新的签证类别186 和187签证,同时提高雅思成绩为每门6分。继而5月25日,移民局再次出台商业移民新政的整体框架。政府彻底改革了现有的商业技术签证项目,将其重新命 名为“商业创新与投资”项目,并对其指导纲要进行修改。新的“商业创新与投资签证”将会和现有的技术移民甄选方案一并整合为“技术人才甄选项目”,从 2012年7月1日起实施。

从2012年7月1日开始,所有申请独立技术移民、州担保技术移民、亲属担保技术移民及商业移民的客人将需要先提交EOI(Expression of Interest),即移民意向,由技术甄别系统SkillSelect选择合适的申请者发出移民邀请方可申请正式的移民。SkillSelect中的EOI很明显起到一个“筛选”的作用。系统启动后,移民局将根据申请人的学历、英语水平、工作经验等背景,并结合行业、职 业需求情况做出选择,条件优秀、排名高的申请者才能最终获得签证申请的邀请。如此一来,不同于以往的申请,只要申请人递交移民申请,移民局就必须审理,以 后只有在递交EOI并且收到邀请函的申请者才能递交移民申请。由于SkillSelect系统根据择优录取的原则选择排名前列的优秀申请人,如果申请人仅是刚刚达到移民签证条例规定的要求,所处的行业或职业又不具备优势,将很可能搁置在系统内,一直无法被挑选。EOI的有效期是2年,那么过期后,申请人只 有重新递交才能再次进入系统,而且还是会面临无法被系统选中的窘境。

2012年7月后的雇主担保的签证变化涉及到的签证类别包括目前现行的六大类永久签证类简化为两类新的签证类别186 和187签证。此外,新政策取消了现行的在澳洲境内和澳洲境外申请的区别; 将申请人的年龄上限提高至50岁;提高了签证申请人英语的门槛(雅思要求每一项6分);将引进统一的担保职业列表,以取代现行的457职业列表、雇主提名 职业列表(ENSOL)、州/领地担保职业列表(StatSOL); 同时也会向符合资格的457签证(Temporary Business Long Stay)的持有人提供通往专为永居的快捷通道。

雇主担保新政的出台虽然提高了一步到位雇主担保类签证申请人的英语水平,但同时联邦政府特别针对457签证的持有人创建了一个“加速审批”的系统,以帮助雇主担保技工更快地获得永久签证。具体措施包括取消部分工种的英语测试,放宽了对于年龄的限制提高至50岁等。移民局将简化457签证持有人申 请转为永久居民签证的审批流程,同时支持并鼓励拥有 457签证的持有人申请成为永久居民,并且继续在相同一岗位上默默耕耘,为澳洲经济做贡献。

7月1日新政后的商业移民政策也将现有的13类签证归类入三大签证类: 132签证, 188签证和888签证。新政策下,临居类签证的申请人将采取打分制度,计分方式不但会考虑申请人个人及商业的净资产、企业营业额等指标, 更会针对申请人的年龄,学历,英语水平等分别计分,同时会根据一些特定因素进行评分,如经商经营和技术贡献/专利等。申请人必须先符合基本要求,评分超过 65分及格线, 且递交EOI(移民意向书),才有机会获得移民邀请。

总体而言,所有的这些新政策变化,不仅对申请人的英语语言和职业技能提出了量化的要求,更提高了商业移民申请人个人及商业资产以及营业额的要求,再加上引入了SkillSelect技术甄别在线系统提交EOI意向,使得申请人在整个移民申请过程中增加了许多不确定因素,在多数人看来这一系列的政策改 革可谓雪上加霜。对于长期关注澳洲移民的你,是不是会在面临移民政策多番变化时感到无所适从?你是不是会有这样的疑惑:我还能移民澳洲吗?我还有机会留在澳洲吗?我还有什么签证可以申请移民澳洲?怎么办?怎么办?怎么办?条条大路通罗马,上帝在关上一道门的同时也会重新开启一扇窗。移民之路频变,成功之路不变,无论政策如何变化,只要坚持梦想,出路总是有的,希望总能达成。换个角度来看,新政策的变化也是某种意义上的“大筛选”。优胜劣汰对于部分条件好,占有优势的申请人而言并非坏事,门槛的提升自然会引发申请数量的下降,申请速度自然也会提升,等待获批的时间自然就会短些。另一方面,经过一番大浪淘沙之后,新一轮移民群体的综合素质必将是有史以来最好的,移民澳洲的人士无疑是精英中的精英,移民澳洲也会成为一种时尚,一种身份的象征。

澳洲移民出路一:澳洲132商业奇才签证是王道!
    2012年5月25日,澳洲移民局宣布了商业移民新政的整体框架, 政府彻底改革了现有的商业技术签证项目,将其重新命名为“商业创新与投资”项目,并对其指导纲要进行修改。新的“商业创新与投资签证”将会和现有的技术移 民甄选方案一并整合为“技术人才甄选项目”,从2012年7月1日起实施。
    原先13类商业移民项目合并为3类,而之前颇受国内同胞青睐的163转892商业移民将正式退出,为新的188转888签证类别所替代。新的三大类 签证分别命名为: 132签证, 188签证和888签证。老实说, 当看见188(要发发)和888(发发发)这两个签证代号时,不由不佩服澳洲移民局的创意,他们未免也太精了,这两个类别明显就是为中国广大的移民人群量身定做的!新政策下临居类签证188的申请将采取打分制度,计分方式不但会考虑申请人个人及商业的净资产、企业营业额等指标, 更会针对申请人的年龄,学历,英语水平等分别计分;同时会根据一些特定因素进行评分,如:风险投资和技术专利等。申请人必须先符合基本要求,评分超过65 分及格线, 通过技术甄选SkillSelect在线系统递交EOI(移民意向书),才有机会获得移民邀请,之后移民局会按照所有申请人的分数排序决定邀请顺序。而新 政策也特别说明了,888签证不允许购买原来申请过888签证(包括现行892签证)的生意。
    新的188商业创新及投资移民签证不但申请要求有了大幅度的提高,还需根据新的打分系统达到65分,并且在 SkillSelect 技术甄选系统中提交EOI才能获得被邀请的可能。条件越优秀,分数越高,排名越考前的申请者无疑会越早获得邀请。但不同于以往的申请,只要申请人递交移民 申请,移民局就必须审理,以后只有在递交EOI并且收到邀请函的申请者才能递交移民申请,这无疑增加了许多不确定性。显然,对申请人而言, 不利的方面是,由于SkillSelect系统的打分系统是根据择优录取的原则选择排名靠前的申请人发出移民邀请,如果申请人只是刚刚达到移民的及格线, 而且排在他前面的人又不少,将很可能被搁置在系统内,一直无法被选中,等待将遥遥无期,因为选择权始终握在澳洲移民局手里。
    至于打分系统,虽然官方的细则近日刚刚出台,原则是总分凑够65分及格线就可递交EOI, 65分虽说不是高不可攀,但能过及格线已然不易。 举个例子,(1位40岁的中年企业家,如果拥有大学本科学历,7年以上从商经验,雅思也能考到每一门5分,其个人及商业净资产达到80万澳币,企业年营业 额为50万澳币,那么他的总分也只有60分,离及格线65分还有些差距)。 虽然打分机制里面有英文,学历等要求,但是并不要求申请人每一项都有分数,可以单项为0分。比如说以为移民英语不够分数,但是创新和资产方面的分数较高, 加起来够65分也行。也许这种全新的打分系统可能对于“高帅富”的年轻富二代申请人而言,更容易过及格线。年龄,学历再加上英语的优势,可以取得单项较高 的分数并达到65分的及格线,但从长远来看,将来如何可以合理解释资本积累及资金来源将会成为他们申请路上的另一个障碍,倒不如考虑其他更为合适的移民签证来得稳妥。
    新政策下132永居类商业天才签证也将融入技术甄选,申请人需要提交意向表达(Express of Interest),但不计入打分系统。新的132签证类别包含“显著商业背景类”(即旧的132商业天才移民)和“风险投资企业家类”。 “显著商业背景类”基本与原132签证类别条件基本保持不变,“风险投资企业家类”即需要企业家必须通过澳大利亚风险投资协会有限公司的一个成员在风险投资基金处至少筹集一百万澳币。该资金将为投资者提供早期启动资金或产品的商业化资金或经营发展及扩张的资金。该类别的具体细节尚未出台,在此不便多言。这里我们主要来说说“显著商业背景类”,也就是原来的澳洲商业移民132签证。该签证又被称为“商业天才企业家移民”。
申请人大致符合以下要求:
1.在国内有成功的经商经历,且准备在澳洲开展生意的优秀企业主
2.年龄不超过55岁(提名地区豁免年龄要求的除外)
3.拥有企业及个人净资产达150万澳币
3.企业营业额达到300万澳元/年
虽然132类别的签证条件相对其他临时居留签证而言稍微偏高,但其优势明显,132商业天才人士签证有着它无与伦比的优势,在登陆澳洲的第一天拿到的就是绿卡,更没有居住的要求。
说到这里,也许你会问,132商业天才签证如何办理?办理的难度大吗? 这里不得不提到的便是申请此类签证的确存在操作上的难度。通常,132签证的申请者无论在财力,资历,能力,社会地位等各个方面都可谓精英中的精英,每个申请人的背景不同,个案处理上也存在较大的差异,需要一个强大的专业移民团队作为“智囊团”。其中,不但需要资深的移民律师具备十分专业的移民知识,以解决申请人在移民申请方面遇到的各种问 题;更需要专家移民顾问具备充沛的精力和高度的服务意识,以满足申请人在整个申请过程中(前期、中期、后期)各阶段的贴身服务。可以说在办理整个132签 证的过程中不仅需要移民团队十分的专业知识,百分的研究分析,更要求移民公司在澳洲当地拥有深厚的资源平台作为强大后盾。为此,许多移民公司资质不够,自然对于132商业奇才类签证的办理都望而却步,因而也导致了“132商业天才企业家”这一澳洲政府最受欢迎的商业移民签证 多年来在国内颇受冷遇,一些符合条件的申请者也不得不放弃132项目,转而申请其他类商业移民临居签证。
    在旧的澳洲商业移民类别中,类似 163临居类签证,由于相对投入少,门槛低,可以算是众多商业移民签证类别中的“性价比”颇高的一个。 于是乎,众多中国企业家趋之若骛,陷入一种“误区”,先入为主地选择了临居转永居的163企业家签证,竟而忽略了一步到位拿永居的132商业奇才类签证。 更有甚者,认为132类别的签证高不可攀。其实300万澳币的营业额,150万的可转移资产及个人名下40万的企业净资产并非遥不可及,能达到这个标准的“商业奇 才”并不少见。然而,中国的企业家多半是含蓄的,低调的,没有意识到自己所处的高度,因此在选择移民签证类别时,反被谦虚所累,丝毫没有意识到其实自己已 经达到了132签证的申请条件。尽管132申请条件偏高,投入稍多,申请也相对复杂些,但从你登陆澳洲的那天起,你会看到它的价值所在。更何况,眼下商业移民临居188签证即将纳入新政策的打分系统和EOI邀请制度,在许多不确定的因素之下,无疑132商业天才移民的优势会更加突显。
    另外,如果我们换个角度来看这场商业移民的惊天变化, 也许你会发现,其实一系列的变革无非是一场移民“大筛选”。大浪淘沙之下,对于部分条件甚好,占尽优势的申请人而优胜劣汰并非坏事。门槛的提升自然会引发申请数量的下降,申请数量少了,速度自然也会提升,等待获批的那一天也更快了。如果你的条件符合新的132商业天才移民申请,请赶快行动起来吧! “千里之行,始于足下”一个具有预见性的选择无疑会让接下来的移民之路更为平坦。在澳洲商业移民政策风云变化的今天,相信专业性的建议及对于时机的把握非常重要,同样也建议正在考虑移民的各界社会精英们:在各种媒体广告铺天盖地的当下,你该如何移民?你适合什么移民签证?你该如何选择…等等都尤为重要,千万别让永居与你“擦肩而过”,选择最适合自己的签证,选择有诚信的移民公司才是王道。

 

澳洲移民出路二:雇主担保186/187签证是正道!
    2012年3月9号澳大利亚移民局发布了澳洲雇主担保移民的最新政策,并在7月1日后开始实施, 此次改革是近年来澳大利亚雇主担保移民政策中变化最大一次。新政策取消了现行的在澳洲境内和澳洲境外申请的区别;将申请人的年龄上限提高至50岁;提高了 签证申请人英语水平的条件(雅思要求每一项6分);将引进统一的担保职业列表,以取代现行的457职业列表、雇主提名职业列表(ENSOL)和州/领地担 保职业列表(StatSOL); 同时也会向符合资格的457签证(Temporary Business Long Stay)的持有人提供通往专为永居的快捷通道。
    这次的变化提高了对申请人英语语言的要求,但同时也放宽了申请人年龄的门槛。对于这些变化,业内已早有预测,政策的最终出台可谓“尘埃落定“。 对于长期关注移民政策变化的人士而言,此次的变革也并非突如其来, 变化之大虽在意料之外,但也是情理之中,可以”欣然接受“。其实,自2008年经济危机后,随着经济放缓的持续影响,各国失业率持续攀升,对于独立技术移 民案例的审批,几个老牌移民国家的政府都显得比较保守,随着独立技术移民申请门槛一再调高,申请人的移民之路如履薄冰,举步维艰。 但作为这些国家经济砥柱的中小企业和机构而言,对于海外的杰出人才,特别是可以为公司来带实际经济效应的“栋梁式”人才的移民申请计划却是大力支持的,政 府也颇为重视,故此,雇主担保类移民的配额及审批速度历来都是有保障的。多年来,澳洲移民局几乎每年都对移民政策有不同力度的调整,但相比较其他类别的移民申请人,澳洲移民局对于雇主担保移民的申请人却总是“网开一面”,“特别厚待”。


    下面,我们首先来了解一下澳洲雇主担保移民的大致情况。
    澳大利亚雇主担保移民是指申请人凭借自身的高技能获得澳大利亚雇主的提名和担保从而获得澳大利亚的永久居留签证。这类移民无须通过独立技术移民 的打分系统和EOI邀请制,申请人只要符合基本条件即可。如果你自身从事的职业是澳大利亚担保职业列清单中的一种,又有满足担保条件的雇主愿意雇佣你,你就可以连同您的配偶及子女全家一同申请雇主担保移民澳大利亚。
    现行的澳大利亚雇主担保签证主要包括有:
    雇主提名移民,地区担保雇主移民,劳动合约移民及地区公司总部合约移民。其中最为常见的为前两类,就是我们通常所说的121签证项目(ENS) 和119签证项目(RSMS)。7月1日后实施的雇主担保新政策,把所有现行的签证类别简化为两类: 雇主提名项目(EN类,186类别)和偏远地区雇主担保移民项目(RN类,187类别)。旗下包括三种申请途径:“直接申请永居类”(Direct Entry),“临居转永居类”(Temporary Residence Transition),和“劳务合同类”(Agreements)。 在申请条件方面,雇主担保新政策对于申请人的年龄,雅思成绩及工作经验大致要求都大致做出了规定,主要包括以下几点——
EN类186签证项目条件:
1. 通过职业评估且具有三年及以上工作经验
2. 年龄50周岁以下
3. 雅思每一项6分
4. 担保类职业清单上所有职位均可提名
RN类187签证项目条件:
1. 持有澳洲相关学历或海外同等学历或技工类须获得澳洲相关机构评估
2. 年龄50周岁以下
3. 雅思每一项6分
4. 移民职业清单(ANZSCO)上1-3类职位均可提名
    除了申请人本身要符合雇主担保的各项条件以外,另一方面,作为担保方的澳洲企业也要符合移民局的相关担保条件。移民局对澳洲雇主方的要求颇高,对担保方的资质、所提名职位等因素的筛选甚为严格。对于雇主而言,想要获得担保资格其实并非易事。雇主不但需要为澳洲籍和澳洲永居雇员提供培训或预留培训基金,以提升雇员的技能,移民局更要求雇主用于投入行业培训基金的费用应不低于企业支付总薪酬的2%,或者企业用于培训的费用应不低于支付给澳洲籍雇员总薪酬的1%。此外,移民局还要求,雇主支付给被提名雇员的薪酬应不低于当地同等职位澳洲籍雇员的薪酬。
    为什么说雇主担保签证是一种极具优势且受到移民局欢迎的签证呢?
    首先,澳洲移民局一再强调,雇主担保类移民目的是为解决澳洲中短期劳动力市场的需求,独立技术移民目的是为澳洲储备中长期的技能人才,而满足短 期的劳动力市场是眼下势在必行,也是最行之有效的。其次,从澳洲移民局历年对外发布的数据显示,自2003年以来雇主担保类别签证的获批数量逐年上升,特别是从2008年度开始获批名额更有一个大幅度的增幅, 截止到2011年为止,获批总数达到近45000个,且近三年来的平均获批名额始终保持在每年40000个左右,可见澳洲移民局对于雇主担保类签证的逐渐重视及澳洲国内移民市场对于此类移民的大量需求。而其中,永居类雇主担保移民是技术移民中增长最快的签证类别。从就业和经济成效来讲,它是最佳的签证类别,根据移民局统计数据显示,96%的121签证(ENS)持有人平均年薪达77000澳元。
    然则,究竟哪些人适合雇主担保类签证的申请呢?广泛的说,适合这类签证的申请人包括:国企、外企高管,私营企业主,海外归国留学生等具有一定学历、工作经验,并有诚意及能力在不同行业及领域为澳洲公司及机构服务的人士。相比较澳洲独立技术移民,雇主担保移民对学历及雅思的要求降低了不少;与澳洲商业移民对比,雇主担保的申请人更无须拥有企业 及从商背景,很明显,该签证非常适合有学历和工作经验,并有一定英语水平的申请人。同时,由于雇主担保移民更加符合澳洲对技术人才需求的方向,因而越来越受到政府的支持和重视,这不但在历年的移民配额和实际批签数量上已得到反映(详情可搜索翻阅《从历年移民局配额数据看澳洲移民真相》一文),雇主担保类项目也一直都是移民局最优先处理的签证类别。相信在7月1日新政策实施之后,雇主担保类移民项目的审批流程将会再次“提速”。
近几年随着国内移民需求的不断高涨,加之澳洲移民局对于独立技术移民政策的一再调整,国内一部分高学历,高职位,高能力的移民市场需求出现缺口,需要一种更适合自己的签证类别予以补足。如果你拥有学历、能力及工作经验,却深感独立技术移民等待的“遥遥无期”,苦于没有企业及从商背景,不妨另辟新径考虑雇主担保签证,也许这才是你移民道路上的”Mr. Right”。

 

澳洲移民出路三:先工作再移民,澳洲457签证为你开道!
    在2012年3月9日澳大利亚移民局发布的,7月1日后实施的雇主担保移民政策中, 虽然提高了对申请人英语语言和技能要求的门槛,但细心的申请人可能会发现, 改革后的各项条款唯独偏爱457签证的持有人,使得457签证的优势再次突显无疑。
    新政策特别说明在7月1日后,会向符合资格的457签证(Temporary Business Long Stay)的持有人提供通往专为永居的快捷通道,即“加速审批”的系统,以帮助雇主担保技工更快地获得永久签证。457签证的持有人在申请新的186及 187雇主担保永居类签证时并不需要职业评估,因为其职业技能已经被肯定了。英语雅思的要求也只需要平均5分的水平,其中,对于指定职位和工种可以豁免英语测试,并对于已经完成5年以上全日制英文授课学习的申请人也无须再提供雅思成绩,并放宽了对于年龄的限制至50岁。移民局宣布将简化457签证持有人申 请转为永久居民签证的审批流程,同时支持并鼓励拥有 457签证的持有人申请成为永久居民,并且继续在相同一岗位上默默耕耘,为澳洲经济做贡献。
    说道这里也许你会问:475签证究竟是什么?457签证的申请条件又有哪些呢?适合哪些人申请?
    如果您的年龄、技术和英语水平满足相关条件,且在澳洲有相应的雇主愿意担保你,那你就可以申请一个长达4年的工作签证。如果您在持有签证期间为雇主 工作满2年,且满足澳洲薪资标准切合法缴税,2年后,你就有资格申请雇主提名的永居签证。
根据最新政策,对于申请人本身来说,457签证申请要求主要包括:
1. 年龄48周岁以下(因为,2年后50岁前需要转为永居)
2. 雅思成绩每一门不低于5分,
3.有一定学历或技术能力。
    为什么说457签证是一条有效移民澳洲的途径?到底适合哪些人申请呢?
    首先,是广大的澳洲留学生群体。随着技术移民政策的不断收紧,海外留学生的技术移民之路也日渐艰难。457签证最大的优势在于确保了申请人的工作,申请人在获得457签证期间能学以致用,积累宝贵的工作经验,为今后的职业发展奠定良好的基础。同时为雇主工作满2年后,就能通过上面所说的方式转永居身份。所以说,457签证是非常适合那些在澳洲留学且想将来获得身份的孩子们。对于澳洲的留学生而言,457签证既解决了在澳洲的工作问题,又可以为2两年后申请永久绿卡做个铺垫,是较为稳妥的选择。虽然457只是临时签证,但对于同样是临时签证且为广大留学生所熟悉的485签证(TR)相比,457签证最大的优势在于它定向确保了工作。申请人在获得457签证期间能学以致用,积累宝贵的工作经验,为今后的职业发展奠定良好的基础;反之,485签证则需要申请人自行解决和专业对口的工作问题。所以说,457签证非常适合那些在澳洲留学且想将来获得身 份的孩子们。对于澳洲的留学生而言,457签证既解决了在澳洲的工作问题,又可以为2两年后申请永久绿卡做个铺垫,是较为稳妥的选择。
    另一方面,457签证也同样适合拥有一定技术能力、学历、英语水平和向往能在澳洲有稳定工作和舒适生活的人群。引入这些优质的技术人才,一来是对澳洲新移民质量的一大保证,二来更是澳洲未来经济发展的重要推动力。此外,对于澳洲当地的雇主而言,雇佣一个合格的海外技术人员,不仅可以为生意带来立竿见影的关键技术和工作技能,而且2-4年内拥有一个相对可靠且忠于职守的员工,老板至少在相当一段时期不用为员工跳槽而发愁。同时,对于海外申请457签证的申请人而言,自他们踏上澳洲土地的那一天开始,他们就有拥有了相当于国内几倍薪水的工作待遇,免去了一般人初来澳洲时花钱上学、找工作等必须经历的烦恼,还可以带上全家老小来澳洲学习生活,这应该是较为理想的移民途径了。因此,457签证意味着有更宽广的移民机会,与其徒劳地等待技术移民政策放宽的那一天,倒不如及早的做好移民规划,运筹帷幄,决胜千里才是正道。

 

(佚名)


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