新加坡警方调查中国外劳遭扣事件

　  新加坡《联合早报》日前详细报道了新加坡当地遣送公司提供所谓“遣送服务”、非法禁锢外劳而触犯法律问题的现象。全文如下：

　  他们不持有警方签发的私人保安执照，所以不算是正规保安公司，但是他们却经常强行将外籍劳工扣留公司内。这些专门帮雇主扣留即将被遣送回国或追捕逃跑外劳的遣送公司（repatriation company），所提供的所谓“遣送服务”到底是不是合法、有没有因非法禁锢外劳而触犯法律问题引起关注和争议。

　　来自中国河南、在本地一家煤气公司当送货员的陈文胜（43岁）就在一个月前被一家遣送公司拘留在公司内长达三天，这起事件惊动了新加坡警方和人力部介入调查，他后来才得以取回自己的护照和行李离开。

　　律师吴立志在受询时告诉本报，即使遣送公司允许这名外籍劳工在办事处内自由走动，他们不允许他走出公司的做法已经足以构成非法禁锢罪名，这名外劳是可以以强行关押为理由提控这家遣送公司的。

　　新加坡警方发言人没有正面回答关于遣送公司是否因非法禁锢外籍劳工而违法的问题。发言人只是指出，人力部与警方正在调查此案。

　　至于这些遣送公司是否有权拘留外劳，警方发言人指出：“警方不颁发执照给这些提供遣送服务的公司，而这类服务也不在私人保安业法令的管制范围。”

　　新加坡人力部事后告诉本报，当局将采取行动对付那些以不恰当方式企图遣送他们的工人回国，或者是在工人索偿案还未获得解决之前将他们遣送回国的雇主，这些雇主日后将被禁止雇用外籍劳工。

　　遣送公司拘留外劳的事件并不是头一遭发生。专门照顾落难外劳的公民组织“情义之家””执行理事长范国瀚受询时就指出，单是过去10个月以来，就有至少四名外籍劳工因此向他求助。

　　由于这类所谓的“遣送公司”不受任何机构管制，只需注册成为公司就能执业，所以无法明确查出本地到底有多少家遣送公司。不过据了解，目前至少有三家公司提供这类服务。

　　而这类公司之所以出现，是因为不少雇主担心他们聘用的外劳在准证被取消后玩失踪，导致他们支付的5000元保证金被当局没收，所以他们聘请遣送公司追查失踪外劳下落，或暂时拘留遭解雇的外劳，确保将外劳保送到机场遣送回国。
　　将外籍劳工从宿舍或雇主公司“保送”到机场的费用介于300元到500元不等，要是外籍劳工需滞留在遣送公司过夜，则需另外收费。
　　向“情义之家”求助提出工伤赔偿申请

　　陈文胜是上个月19日在工作时突然接获雇主取消他的工作准证，当天下午就有六七名自称是他的雇主聘用、来自遣送公司的彪形大汉出现，要陈文胜跟他们走，他们也表明其雇主已买了飞机票，要他乘坐20日凌晨12时50分的航班回国。

　　陈文胜不愿就范，不过遣送公司的人还是强行将他拉上一辆小型货车，载他到遣送公司位于惹兰勿刹一带福士路（Foch Road）的办事处。

　　本报记者在9月19日当晚接获读者通报前去采访，这家遣送公司拒绝让陈文胜走出办事处接受访问，记者只能隔着铁门跟他谈话。当记者追问遣送公司负责人他们这么做是否违法时，一名自称是这家公司老板的男子坚称他们没有犯法，还指着墙上几篇报章访问他们的报道尝试证明这点。

　　当晚后来虽然有两名便衣警员到场调查，但是他们不到15分钟后便匆匆离开，而且拒绝回答记者询问。

　　陈文胜向记者出示陈笃生医院放射部门的预约信指出，他在8月中因扛煤气桶用力过度导致背部受伤，普通科医生已为他安排在9月29日到医院接受腰脊柱磁场共振扫描（MRI），他不明白为何雇主可以在他还未复诊前就要将他遣送回国。

　　陈文胜说他之前曾接获雇主三封不满他工作表现的警告信，不过雇主也不应该在他还未复诊疗伤之前就将他遣送回国。

　　遣送公司在上个月22日把他释放后，他在“情义之家”的协助下跟雇主达成协议，雇主答应在他滞留新加坡期间，承担他的住宿和伙食费用。

　　本报多次尝试联络陈文胜的雇主了解情况，不过她却透过职员向记者表明不愿接受访问。
　　由于事件已引起新加坡当局关注，遣送公司不得不在隔天护送陈文胜到人力部备案。
　　“情义之家”的工作人员帮陈文胜提出工伤赔偿申请，而人力部也给他签发了一张允许他暂时留在本地处理工伤索偿的特别准证，不过当时陈文胜的雇主却扣留了这张原本应由外籍劳工自行保管的特别准证。

　　新加坡人力部发言人受询时透露，他们正在协助陈文胜处理他的工伤索偿案件。人力部强调，雇主不准扣留当局签发给工人的特别准证。

　　新加坡人力部也提醒雇主，不申报或者拖延呈报工伤案件是违法的，要是工伤意外导致工人连续无法工作三天，或入院24小时，又或是死亡，雇主有责任在10天内向人力部呈报案件。不申报或者拖延呈报者都会遭惩处，初犯者可面对最高5000元罚款，再犯者则可面对最高一万元罚款和长达6个月监禁。