连云港农民出国打工 遭遇黑中介被骗

    2012年5月28日，杨永屯和另外14位连云港东海民工，通过出国劳务中介公司，办理了到安哥拉做出国劳务的手续。没想到，他们遭遇的竟是一场骗局。
　　1月3日11点左右，跨进家门的连云港东海县驼峰乡农民杨永屯，一直悬着的心终于放了下来。和他一起回家的，还有其他7名赴安哥拉出国劳务人员。
　　“这居然是场骗局，我们真是做梦也没有想到啊!”杨永屯说。

　　去年5月28日，杨永屯和另外14位东海民工，通过李林山的出国劳务中介公司，办理了到安哥拉做出国劳务的手续。这家公司设在东海县对外经济贸易总公司和东海县国际经济贸易总公司等合用办公楼内，他们想应该可信些。

　　刚开始，大家与李林山直接联系。面对12000元的中介费，大部分人望而却步。不久，一名叫李佃权的男子主动找上他们，称贵州七建公司让他代招工人，只要6000元就能办好护照和手续。经不住差价的诱惑，大部分人在李佃权处交了钱。事后才知道所有出国劳务事宜其实还在李林山公司办理。在这过程中，没有人与他们签订正式合同。

　　11月21日，15人到达安哥拉的当天，一盆冷水就兜头泼下：原先谈好的每月8000元保底工资变成了6000元。所有人不干了，可坚决不签劳动合同的他们竟被包工头陈义忠“圈禁”起来，不得外出，且屋外有当地彪形大汉看守。第二天，7个彪形大汉冲进房间，拿着枪恐吓他们。24日晚，一群人被迫签了合同。

　　就在大家以为风波已经过去时，想不到的事又发生了。第二天，他们被转手“卖”到了干妈妈(音译)区的一个工地。在这里，他们早上吃的是稀汤泡饭，中饭和晚饭基本都是萝卜土豆。被骗民工张卫说：“最让我们气愤和担心的是工地上根本没有考勤表，我们的工钱都由包工头说了算。在此期间，还有3个同伴被转到了另一个公司。”

　　就这样，苦熬近一个月，大家实在忍无可忍了，开始与外界沟通并最终被解救回国。

　　“本来想赚钱还上盖房子欠下的十几万元，没想到结果是这样！”杨永屯说。

　　东海不仅是劳务输出大县，还是省级对外劳务合作服务平台东海县外派劳务服务中心所在地，而且正在积极申报国家级平台。那么，此次事件谁该担责？

　　1月3日上午，记者辗转采访到了东海县商务局党委委员、外派劳务服务中心主任王连军。他说，“这15人不是正规外派劳务中介公司派出的，商务局只管合法出国劳务公司。目前全县有商务部核准资质的外派劳务中介只有3家。”

　　对此次事件的发生，王连军感到有些委屈，“县里几年前就由商务局牵头成立事业编制的外派劳务服务中心，对外派劳务实行‘集中报名(免费)、集中招收、集中培训’，保证务工人员‘合法出国’且‘放心挣钱’。”现在的问题是，在国外揽活的建筑承包企业，往往直接通过自己的工人拉老乡、亲友去国外打工，这不是商务局外派劳务管理的问题。

　　省商务厅外经处处长施卫认为，东海劳务平台建设和外派劳务受骗没有必然逻辑关系。“所谓平台，至少要有合法资质。而东海这次15个劳务人员出国，找的中介根本没有资质。”而按照《对外劳务合作管理条例》，劳务输出“谁派出谁负责，谁签约谁负责”，贵州七建应该承担起相应责任，包括委托没有资质的中介招工、没有签署相关合同等。

　　对于“黑中介”禁而不绝，施卫认为相关部门应进一步形成合力，加大整顿和打击力度。工商管有没有资质、公安管有没有违法犯罪、司法管起诉等，努力使那些见利忘义者无藏身之地。

　　王连军告诉记者，“我们已向工商部门移交五六家黑中介，今后还将进一步排查，凡从事非法的外派劳务者，商务局将提请工商部门查处取缔，情节严重构成犯罪的，追究法律责任。同时建议县政府牵头组织对全县外派劳务市场进行综合治理。”

　　“当然，出国劳务人员也应养成依法办事的习惯。”施卫强调。

     来源：新华日报