西班牙或取消融入居留 或推“找工作签证”

    据西班牙欧华网援引《国家报》报道，刚刚在11月20日的全国大选中获胜的人民党PP，目前正在积极组建政府并制定上台之后的具体政策。移民问题已经成为人民党主要考虑的问题之一。11月25日，人民党移民事务发言人Rafael Hernando明确表示：人民党上台之后将肯定会对现行的《外国人法》进行重大改革，而改革的第一条内容就是全面取消融入居留制度。  

　　在社会党执政时期，融入制度是西班牙非法移民获得合法身份的主要途径。自从2006年融入制度开始正式实施以来，几十万移民获得居留证。其中2006年拿到融入居留的人数为7427人，2007年上升至30231人，2008年飙升至66200人，2009年进一步飙升达到82300人，2010年人数有所下降，但依然有65676人，而今年在经济危机十分严重的情况下，前6个月依然有70684人。

　　“所谓的‘融入制度’，事实上是一种鼓励非法移民进行偷渡或者拿着旅游签证非法居留的制度。”Rafael Hernando表示。数据显示，自从2006年以来通过融入制度拿到居留的外国人，至少有60%都是用旅游签证进入西班牙的。这些人进入西班牙的时候从来没有想过要旅游，而只是为了留在这里呆上两年或者三年，然后通过融入手段申请居留证。

　　事实上，早在2005年社会党政府进行“大赦”，以及2006年推出“融入制度”以来，当时还是反对党的人民党一直都极力反对。如今人民党翻身上台，“融入制度”自然第一个成为被废除的对象。在废除融入后，人民党可能推出一种新的“找工作签证”。这种签证允许持有者短期内进入西班牙，如果他们可以在规定时间内找到工作，则可以申请居留证。而没有持这种签证的移民，日后将基本没有任何获得合法身份的可能性。

　　不过，Rafael Hernando并没有完全为融入居留制度关上大门。他表示，融入制度将可能成为一种特殊的制度继续存在，不过只有那些通过政府许可，被认为处境特殊的人才能够凭借融入的手段拿到居留。在言语中，Rafael Hernando甚至还对现存的“家庭团聚”制度表示不满。他说：“‘大赦’、融入居留和家庭团聚，是三种鼓励移民进行偷渡的不合理制度。”