沙特给外籍劳工加“紧箍咒”中国务工人员有“证”没影响(图)

　　沙特阿拉伯今年颁布外籍出国务工人员新规定，自3月下旬正式实施，外籍劳工只能在沙特为担保人打工，而且他们的配偶不得谋职。

　　中国驻沙特阿拉伯王国大使馆12日说，沙特针对外籍劳工的新规定对中国企业和出国务工人员影响不大。

　　我使馆回应

　　中国驻沙特大使馆经济商务参赞处王友参赞在接受新华社记者电话采访时说，沙特现阶段有100多家中国企业和大约3万中国出国务工人员，业务多涉及工程承包。中国企业为工人办理合法工作签证，受新规影响不大。

　　按照中国驻沙特大使馆经商处的说法，沙特内政部、劳工部近期开始清查和驱逐非法工作、居住的外籍人员。经商处已要求驻沙特的中国企业清查雇佣人员的工作、居住手续。

　　新规惹不满

　　印度人阿卜杜勒·加尧姆在沙特当建筑工人，根据新规，他可能面临驱逐，可他甚至可能无法还清为获取签证而欠下的债务。

　　“我在印度为获取一张到沙特务工的签证，支付了相当于4000美元的费用。”他说。这名衣着破旧、留着络腮胡须的建筑工人在利雅得打工已经两年半，每月只有不到600美元收入。

　　这项劳工新规影响到在沙特出国务工的数以百万计外籍人员，已经引发担心遭遇大规模驱逐的恐慌。

　　许多外籍人员凭借一名沙特公民作担保人进入沙特，但最后都是另找工作或者自己开公司。

　　沙特官方统计大约有800万名外籍劳工，但一些研究人员估算，还有200万未注册的外籍劳工。

　　沙特移民局官员称，过去3个月遭驱逐的20万人中，主要为亚洲人和也门人。

　　沙特今年3月下旬正式实施劳工新规以来，引起强烈反响。也门民众4月2日在沙特驻也门大使馆外抗议沙特驱逐大量也门劳工。

　　一些观察员说，受新规影响最大的是也门人和主要从事低薪工作的印度人、巴基斯坦人和孟加拉国人。

　　担保制被批

　　担保制是一项长期遭维权组织诟病的制度，许多沙特人把提供担保当做一条赚钱途径。

　　联合国人权事务高级专员纳瓦妮瑟姆·皮莱2010年敦促海湾国家停止要求外籍劳工锁定当地担保人，称这种制度滋生弊端。

　　皮莱指出，海湾国家的外籍劳工经常遭受非法没收护照、克扣工资等欺凌。

　　在利雅得一座购物中心打工的巴基斯坦人穆赫塔尔说，他每年向担保人支付8000里亚尔（约合2135美元），换取工作许可延期。

　　沙特国王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒－阿齐兹本月6日下令，让内政部和劳工部给予违规劳工最长3个月的宽限期，允许他们“调整状况”。

　　在宽限期内，外籍劳工需要将担保人变更为当前雇主，让自己状况合法，免遭驱逐。

　　为此，27岁的也门人穆罕默德·阿卜杜拉·阿瓦德必须向原担保人支付2000美元，换取对方同意变更担保人。

　　失业率高企

　　沙特是阿拉伯世界最大经济体，也是世界最大石油出口国之一，但失业率保持在12.5%以上。沙特人口约1900万，其中年轻人占55%到60%。

　　也门官员认为，沙特当局实施新劳工规定是为提高本国公民就业率。

　　沙特劳工大臣阿德尔·本·穆罕默德·法基伊赫承认，“600万名外籍劳工从事不适合沙特人的低级工作，其中68%月薪不到1000里亚尔（270美元）”。

　　多数沙特人喜欢到公共部门就职，可以享受良好薪酬、较短工作时间和更多假期。

　　“劳工部有权促进雇佣沙特人取代外国人，但这不能干扰经济活跃性，在建筑业等部门，需要外籍劳工。”沙特阿拉伯国民商业银行首席经济师赛义德·谢赫说。

　　根据谢赫说法，沙特零售业雇佣170万外籍劳工、建筑业雇佣280万外籍劳工，而工业部门的近70万劳工中，仅有20%是沙特人。