外派劳务市场须规范有责

　　“领着数倍于国内的薪水,顺便游览异国风光。”5月22日,江北某人才市场,一家外派劳务公司在其招募广告上这样写道。但是,门可罗雀。来自市外经贸委的统计数据显示,去年底,我市在外各类出国劳务人员共23205人,其中新增外派出国劳务人员1万余人。到今年一季度末,这个数字已减少到19953人。这意味着过了一个春节,出国务工的重庆人就回流了3252人。(5月23日重庆日报)

　　从昔日“香饽饽”到如今的“烫山芋”，用这个来形容当下的外派劳务市场，可以说一点都不过分，究其原因，主要有以下三个方面，一是国内务工收入渐增，出国打工“挣大钱”的吸引力渐渐削减。二是越来越多的“黑中介”、“Y”中介,也在搅浑外派劳务市场这潭水，让出国打工者望而生畏。三是去年8月1日《对外劳务合作管理条例》实施后, 外派劳务市场“门槛”提高,国内外派劳务市场已重新洗牌。

　　目前，我国外派劳务市场乱象丛生，要治理好外派劳务市场，不是一朝一夕就可以完成的。所以，要依靠法制手段规范对外劳务合作、促进对外劳务合作的健康发展。

　　优胜劣汰是自然界中合理竞争的法则，同样在经济社会里也一样。承担外派劳务合作的单位要想在竞争中保持优胜的地位，就必须要主动提高服务质量，提高其满意度。以诚信的态度来取信于民，建立道德自律机制,承担对社会的道德责任,既维护外派出国劳务人员合法权益，又维护国家对外形象，确保对外劳务合作的健康发展。

　　为规范外派劳务市场，相关职能部门要担当自己的责任，一方面要加强行业监管与引导，维护好外派劳务从业人员的权益.实施有效管理，国家应建立外派出国劳务人员信息共享系统，所有外派劳务人员必须通过所属外派合作单位到有关机构备案，行业或协会对所有初入外派劳务从业人员进行定期培训，培训结束考核合格颁发外派劳务人员证，每一证对应一编号，编号与个人信息一并录入外派出国劳务人员信息共享系统。外派时必须佩带此证。职能部门可以在外派劳务人员信息共享系统中建立投诉系统，外派出国劳务人员可以对外派合作单位的服务态度进行投诉，职能部门以此作为评价、处罚外派合作单位的依据。同时把此消息反馈给外派劳务人员所在单位，单位以此作为考核员工的依据。同时，组织建立服务平台，涉及对外劳务合作不良信用记录和公告制度以及风险监测和评估机制，为对外劳务合作企业和出国劳务人员无偿提供信息服务,指导对外劳务合作企业做好安全风险防范，制定突发事件应急预案，妥善处置对外劳务合作突发事件。为了有效保障外派出国劳务人员合法权益，国家应出台相应的法律法规对外派劳务人员物质损失与精神损害赔偿做出规定。另一方面，要整顿好外派劳务市场，严厉打击外派劳务的“黑中介”、“Y”中介，为出国打工者营造更安全、踏实的出国务工环境。

　　只有这样才能确保对外劳务市场健康、有序地向前发展。　　　　－－长江网